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Onetsi da datozen 4 urteetarako proiektu estrategikoak biltzen dituen Legealdi Plana // Zalla aprueba el Plan de Legislatura, que recoge los proyectos estratégicos a desarrollar en los próximos 4 años



Joan den ekainaren 9an egin zen ezohiko bilkuran, onetsi egin zen 2016-2019rako Legealdi Plana. Plan horretan, gobernu-taldeak datozen lau urteetarako estrategikotzat jo dituen ardatz nagusiak biltzen dira. Tresna horrek, gainera, zehaztasun osoz azaltzen ditu legegintzaldian gauzatuko diren proiektuak. Ekintza bakoitzarekin batera, kronograma bat ere badago, proiektu bakoitza gutxi gorabehera noiz gauzatuko den azaltzeko.


Onetsi berri den Plana hiru arlo nagusi hauetan banatuta dago: Herritarrak, Antolakuntza eta Lurraldea.



En el pleno extraordinario que tenía lugar el pasado 9 de junio se aprobaba el Plan de Legislatura 2016-2019, un documento en el que se recogen los grandes ejes que el equipo de gobierno considera estratégicos de cara a los próximos cuatro años. Es una herramienta en la que, además, se presentan de forma muy detallada los proyectos que se desarrollarán a lo largo de la legislatura. Si bien cabe reseñar, que no es un documento que recoge todas y cada una de las acciones que se llevarán a cabo hasta 2019, sino aquellas que tienen un impacto más significativo. Las citadas acciones vienen además acompañadas de un cronograma, donde se recoge la fecha aproximada en la que se realizará el proyecto en cuestión.

El recién aprobado Plan está dividido en tres grandes áreas, correspondientes a Ciudadanía, Organización y Territorio.

Joan den ekainaren 9an egin zen ezohiko bilkuran, onetsi egin zen 2016-2019rako Legealdi Plana. Plan horretan, gobernu-taldeak datozen lau urteetarako estrategikotzat jo dituen ardatz nagusiak biltzen dira. Tresna horrek, gainera, zehaztasun osoz azaltzen ditu legegintzaldian gauzatuko diren proiektuak. Ekintza bakoitzarekin batera, kronograma bat ere badago, proiektu bakoitza gutxi gorabehera noiz gauzatuko den azaltzeko.

Onetsi berri den Plana hiru arlo nagusi hauetan banatuta dago: Herritarrak, Antolakuntza eta Lurraldea.

Herritarrak
Arlo honek lau helburu estrategiko hartzen ditu barne: herritarren beharrei erantzutea; garapen ekonomikoa eta enplegua sustatzea; kultura sustatzea; eta kirol-jarduerak bultzatzea

Lurraldea
Lurraldearen arloak sei helburu estrategiko biltzen ditu. Lehenengo helburuak zerikusia du oinezkoei lehentasuna ematen dieten guneak hedatzearekin. Horrez gain, bizikletaren erabilera sustatu nahi da, bai batetik bestera joateko, bai aisialdirako. Bestalde, Zalla udalerri iraunkorragoa izateko eta ingurumena errespetatzeko ahaleginak egingo dira; horretarako, hainbat neurri hartuko dira, besteak beste: hondakin-urak ibaira isurtzeari uztea, amiantoa kentzea, airearen kalitatea eta polenaren maila kontrolatzea, energia-eraginkortasuna hobetzea eta zabortegi txikiak kentzea. Laugarren helburuak lotura du hiriko eta landako ingurunea hobetzearekin. Hiri Antolamenduko Plan Orokorra (HAPO) garatzea izango litzateke datozen 4 urteetan garatu beharreko beste proiektu bat. Horrez gain, lurraldeari loturiko zerbitzuak hobetzea ere aztertzen ari dira.

Antolakuntza
Hirugarren arloan, Antolakuntzan, lau helburu estrategiko hauek ezarri dira: udal-zerbitzuak hobetzea, gobernu irekia sortzea, giza taldea hobetzea, eta kudeaketa ekonomikoa eta udal-baliabideen kudeaketa eraginkorrago bilakatzea.

Osoko bilkuran aurkeztea
EAJ-PNVko bozeramaile Irene Pardok azaldu du bere taldeak ez zuela bozketan parte hartu nahi, bere garaian herritarrek helarazi zizkieten ekarpenak gehitu nahi zituztelako planera, baina ez zutelako horretarako aukerarik izan. "Egia da udal-gobernurako lan-tresna dela; hala ere, korporazio osoarekin parteka zitekeela uste dut. Guk alde bozkatu nahiko genuke; alabaina, beti bezala, ez digute ekarpenik egiten utzi. Parte hartu nahi dugu, baina ez digute uzten; berdin gertatu izan da aurrekontuekin edo Udal honetan landu diren beste hainbat gairekin", salatu du. 

EH Bilduko ordezkari Nela De Diegok, berriz, hau esan du: "Legealdi Plana gobernu-taldearen tresna bat da, eta bertan aurkezten dira gobernu-taldearen proiektuak; ez dago osoko bilkurara ekartzeko beharrik. Zuen Legealdi Plana gauzatzean neurriren bat eztabaidatu behar denean, eztabaida horretan parte hartuko dugu, eta, noski, gure hauteskunde-programarekin eta gure ideiekin bat badator, onetsi egingo dugu".

Legealdi Plana zer den ulertzeko moduari dagokionez, hauxe esan du alkateak: "Udalak azken legealdian onetsi zuen lehen aldiz horrelako ezaugarriak dituen plan bat; oraingoa bigarren aldia da plana egiten dela, horixe gomendatzen dutelako herritarren parte-hartzearekin, gardentasunarekin eta Gobernu Onarekin zerikusia duten arauek eta ekimenek". "Nire ustez, ez da koherentea –zehaztu du Portillok– onartzea Legealdi Plana gobernu-taldearen hauteskunde-programaren garapena dela eta, aldi berean, ekarpenak egin nahi izatea".

Bozketan, aztergaien zerrendako puntu horren alde bozkatu du Zalla Bai taldeak. EAJ-PNV eta EH Bildu taldeak, berriz, abstenitu egin dira.

Legealdi Plana argitaratzea
Osoko bilkuran onetsitako agiriari buruzko xehetasun guztiak (helburu estrategikoak, proiektuak, epeak, etab.) laster egongo dira ikusgai planlegislatura.zalla.org webgunean; bertara sartzeko, jo Udalaren webguneko "Herritarren Partaidetza" atalera.


[CAST]

En el pleno extraordinario que tenía lugar el pasado 9 de junio se aprobaba el Plan de Legislatura 2016-2019, un documento en el que se recogen los grandes ejes que el equipo de gobierno considera estratégicos de cara a los próximos cuatro años. Es una herramienta en la que, además, se presentan de forma muy detallada los proyectos que se desarrollarán a lo largo de la legislatura. Si bien cabe reseñar, que no es un documento que recoge todas y cada una de las acciones que se llevarán a cabo hasta 2019, sino aquellas que tienen un impacto más significativo. Las citadas acciones vienen además acompañadas de un cronograma, donde se recoge la fecha aproximada en la que se realizará el proyecto en cuestión.

El recién aprobado Plan está dividido en tres grandes áreas, correspondientes a Ciudadanía, Organización y Territorio.

Ciudadanía
Esta área recoge cuatro objetivos estratégicos relacionados con la atención a las necesidades sociales, la promoción del desarrollo económico y el empleo, la promoción de la cultura y el impulso de la actividad deportiva

En relación a las necesidades sociales, el Plan recoge algunos proyectos concretos como la creación de un centro de día, la realización del Plan de Igualdad, el desarrollo de proyectos para colectivos desfavorecidos o la elaboración de un Plan de Calidad y Ocupación de la Vivienda existente. 

En el apartado de empleo y desarrollo económico, se habla del desarrollo de programas de apoyo al establecimiento de empresas en la zona, de la dinamización de los edificios municipales de El Longar, de la puesta en marcha del parking de autocaravanas o de la potenciación de la colaboración entre los agentes implicados en la generación de empleo. 

En un tercer objetivo del área de Ciudadanía, el de la promoción de la cultura, se apuesta entre otras iniciativas por generar actividad en el edificio de las antiguas escuelas de La Herrera, por crear un archivo inmaterial sobre la memoria histórica de Zalla o por la elaboración de un censo de artistas locales y la promoción, mediante becas, de la producción artística del pueblo.

El impulso del deporte es otro de los objetivos estratégicos y para ello se apuesta por la construcción de un skate park, por la mejora de la sala de artes marciales o por habilitar la entrada al polideportivo desde el nivel de calle.

Territorio
En este caso, dentro del área de Territorio, se recogen seis objetivos estratégicos. El primero de ellos tiene que ver con el aumento de las zonas de uso preferente para peatones. En este sentido, como proyectos concretos, en el Plan de Legislatura se recoge la peatonalización parcial de la calle Luis Sesé, la reforma de la zona centro de Aranguren, el desarrollo de la Red de caminos Zalla Bidez-Bide o la reforma integral de Nuestra Señora del Rosario.

Se apuesta también por el fomento del uso de la bicicleta como medio de transporte y de ocio.  Así, como proyectos concretos, se habla de la conexión entre los bidegorris de Aranguren e Ibarra, de la creación de un bidegorri a San Pedro o de habilitar para con este mismo fin la carretera que une el campo de fútbol con Oreña, en Aranguren.

Por otra parte, para hacer de Zalla un municipio sostenible con el medio ambiente se pretende llevar a efecto, entre otras acciones, la eliminación de vertidos de aguas residuales al río, la retirada de amianto, el control de la calidad del aire y del nivel de polen, actuaciones de eficiencia energética y la eliminación de pequeños vertederos.  

Un cuarto objetivo estaría relacionado con la mejora del entorno rural y urbano y, con ese fin, se apuesta por las mejoras urbanísticas en las áreas más necesitadas del municipio, por la promoción de la Cebolla Morada de Zalla o por realizar mejoras en los cementerios municipales y en sus accesos.

El desarrollo del Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) sería otro de los proyectos a desarrollar a lo largo de los próximos 4 años. También se habla de la mejora de los servicios vinculados al territorio como puede ser la puesta en marcha del Zallabus para dar acceso al centro desde los barrios, la mejora del servicio de basuras, la modernización de la red de saneamiento en varios puntos del municipio o la mejora de la red de abastecimiento en Otxaran y Muñeran.

Organización
Dentro de la tercera área, Organización, se fijan cuatro objetivos estratégicos: mejora de los servicios municipales, creación de un gobierno abierto, desarrollo del equipo humano y eficiencia en la gestión económica y de los recursos municipales. De esta forma, dentro del Plan de Legislatura se recogen proyectos como la introducción de la tarjeta ciudadana para los servicios municipales, desarrollar el proyecto de gestión de expedientes y agilización de trámites, estabilización de la plantilla, puesta en marcha de los consejos ciudadanos o el fomento de la participación ciudadana.

Exposición en pleno
La portavoz de EAJ-PNV, Irene Pardo, explicaba que su grupo no quería participar en la votación del Plan porque habían querido contribuir con aportaciones que en su día habían recogido de la ciudadanía, pero no se les ha permitido. "Es cierto que es una herramienta de trabajo para el gobierno municipal pero que creo que se puede compartir con toda la corporación. Queríamos haber dado nuestro voto favorable pero, como siempre, no se nos ha permitido siquiera hacer aportaciones. Queremos contribuir a la participación y no se nos deja, exactamente igual que ocurría con los presupuestos o con otras muchas cuestiones en este Ayuntamiento", denunciaba. 

Por su parte, la representante de EH Bildu, Nela De Diego, comentaba que "el Plan de Legislatura es un instrumento del equipo de gobierno en el que presenta sus proyectos y no hay necesidad de traerlo a pleno. Cuando en el desarrollo de vuestro Plan de Legislatura haya que someter a debate alguna acción, participaremos y, evidentemente, si coincide con nuestro programa electoral y con nuestro ideario, lo aprobaremos", apuntaba Nela De Diego.

Por otra parte, la portavoz de EH Bildu explicaba que en Comisión se comentó que el equipo de gobierno había decidido unir a este punto la aprobación de la Agenda Local 21, "sin embargo, salvo la mención a la línea estratégica sobre sostenibilidad medioambiental, no hemos recibido más documentación sobre ese proyecto". A este respecto, tras puntualizar que la sostenibilidad es una materia transversal que afecta a muchas áreas, el alcalde señalaba que "lo que se ha decidido es hacer coincidir el Plan de Legislatura con el programa de Agenda Local 21 porque hay ciertas subvenciones de este último que están sometidas a que previamente haya habido un plan aprobado por el pleno. No nos parecía muy coherente tener, por un lado, un Plan de Legislatura y, por otro, uno de Agenda Local 21. Considerábamos más acertado presentar un plan más general que incluya aspectos concretos relacionados con la sostenibilidad".

En relación a la concepción de lo que es el Plan de Legislatura, el primer edil explicaba que "por primera vez en el Ayuntamiento se aprobó un Plan de estas características en la legislatura anterior y esta es la segunda ocasión en que se hace porque así lo recomiendan todas las normas e iniciativas relacionadas con la participación ciudadana, la transparencia y el Buen Gobierno". "Lo que no me parece coherente -matizaba Portillo- es reconocer que el Plan de Legislatura es el desarrollo del programa electoral del equipo de gobierno y, a la vez, querer incluir aportaciones".

Este punto del orden del día, tras la votación, era respaldado por Zalla Bai. EAJ-PNV y EH Bildu optaban por la abstención.

Publicación del Plan de Legislatura
Todos los detalles sobre el documento aprobado en pleno (objetivos estratégico, proyectos, plazos, etc.) se podrán consultar próximamente a través de la página planlegislatura.zalla.org, a la que se puede acceder entrando en el apartado "Participación ciudadana" de la web municipal.

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