Zallako Udalak LPZ berria onetsi du eta 29 lanpostuko LEPa iragarri du // El Ayuntamiento de Zalla aprueba una nueva RPT y anuncia una OPE con 29 puestos de trabajo

Javi Portillo Zallako alkateak martxoko ohiko bilkuran azaldu zuen moduan, azken bi legealdietan aurrerapen esanguratsuak gauzatu dira 

udaleko langile gehienen egoera irregularra antolatu eta Enplegu-eskaintza publikoko (EEP) plaza guztiak betetzea errazteko

En el pleno ordinario del 6 de marzo se trataban dos importantes asuntos relacionados con el ámbito laboral municipal: la modificación de la plantilla orgánica y la aprobación de la Relación de Puestos de Trabajo (RPT). Estas aprobaciones permitieron firmar el 7 de marzo la OPE 2019 del Ayuntamiento, que supone sacar 29 puestos de trabajo a concurso público.

Tal y como explicaba el alcalde, Javi Portillo, en las dos últimas legislaturas se han realizado importantes avances para ordenar la irregular situación de la mayor parte de la plantilla municipal y facilitar la ocupación de todas las plazas en Oferta Pública de Empleo (OPE). Entre otras acciones, se formalizaron en 2012 los contratos de 10 trabajadores/as, pasándolos a contratos laborales indefinidos no fijos, a raíz de un expediente abierto por Inspección de Trabajo que denunciaba la concatenación de contratos en esos 10 casos. Asimismo, a 9 personas se les reconoció la situación de 'cesión ilegal' por llevar años trabajando en exclusiva para el Ayuntamiento, aun siendo asalariados de otras empresas que prestaban servicio al Consistorio. "Por otra parte, en estos 8 años se han creado hasta 10 bolsas de trabajo para diferentes puestos", apuntaba Portillo. 

"Además de estas acciones, somos absolutamente conscientes de la necesidad de completar este ciclo con otras dos medidas: adecuación de la RPT a la plantilla presupuestaria (la RPT actual tiene solo 22 puestos, mientras que la plantilla presupuestaria la constituyen 43 personas) y la correcta descripción de las funciones y valoración de los puestos de trabajo", indicaba. 

"Para el desarrollo de este importante proyecto, se han realizado en los últimos tres años múltiples informes en los que han participado asesores externos, técnicos municipales y despachos de abogados; se han celebrado 6 sesiones de una mesa de trabajo formada por sindicato, representantes municipales y de las y los trabajadores", detallaba el alcalde. "El proceso -añadía- tiene como siguiente paso la aprobación de una propuesta que ha contado con el apoyo de la plantilla por votación en asamblea y con el respaldo, en la propia mesa de negociación, de los representantes de las y los trabajadores, tanto funcionarios como laborales".

Tras las palabras del alcalde, era la portavoz de EAJ-PNV, Irene Pardo, quien intervenía y centraba la primera parte de su exposición en hablar sobre la situación de varios trabajadores y trabajadoras que vienen de una cesión ilegal. "Estas personas provenían de empresas privadas, pero desempeñaban su trabajo directamente para el Ayuntamiento. Esto ha ocurrido en legislaturas anteriores, pero también en las dos de Zalla Bai y tiene como consecuencia que ese grupo puede reclamar un contrato laboral indefinido directamente con el Consistorio y la creación de su plaza, porque se entiende que venían desempeñando unas funciones necesarias y estructurales", comentaba. "Hay que decir que ese grupo de empleadas y empleados han reclamado lo que la ley permite. El culpable es el Ayuntamiento que ha mantenido en el tiempo una situación ilegal", criticaba. 

"Se da la paradoja de que hoy se cambia una plantilla orgánica que había sido aprobada en diciembre y 3 meses después se modifica, precisamente en lo que a algunos de esos contratos indefinidos hace referencia. ¿Qué ocurre?, ¿que no eran necesarios? Lo único que se nos dice es que esos trabajadores/as no tienen descritas sus funciones", afirmaba Pardo, al tiempo que recordaba un informe de la secretaria en aquel momento, en el de la cesión, en el que se decía expresa-mente que ese contrato laboral debería mantenerse hasta que las plazas que ocupan, y no otras, puedan cubrirse de forma reglamentaria con una OPE". "En los puestos que desaparecen de la plantilla orgánica desde luego no se va a poder crear su correspondiente plaza, así que se va a incumplir el informe de la secretaria", auguraba.

Proceso importante

Tras la intervención de la portavoz jeltzale era el turno de EH Bildu. Su concejala, Nela De Diego, explicaba en primer lugar que "estamos ante el proceso más importante de toda la legislatura, no por la repercusión económica que tiene sino por la vertiente humana, social y laboral. Es un proceso que afecta a parte de las y los trabajadores de este Ayuntamiento, dejando una vez más a las trabajadoras de la Residencia Zallako Eguzki de lado". De Diego criticaba, por otra parte, que este ha sido un proceso opaco, carente de negociación y lleno de contradicciones, "nos asombra que después de haber estado durante más de un año trabajando sobre una propuesta de valoración de toda la RPT, al final solo se traiga la modificación parcial. También nos sorprende que se hable de hacer una revisión de la valoración cuando lo que se va a valorar realmente son puestos de nueva creación". Otra de las cuestiones que denunciaban desde EH Bildu es que no se cumplen los requisitos de titulación para las profesiones regladas, argumentando que para ejercer determinadas profesiones hay que tener una titulación concreta; o que no se respetan los requisitos de perfil que establece la Ley de la Función Pública Vasca. "Llama la atención que a dos meses escasos de las elecciones, vengáis con esta propuesta que para nosotras es una subida salarial encubierta de algunos puestos", decía.

Acto seguido, tomaba de nuevo la palabra el alcalde. "Ante la acusación de que ha sido un proceso opaco y falto de negociación, debo recordar que ha habido una mesa de trabajo -que no es obligatorio convocar- que ha estado funcionando durante dos años. Ha habido además tres mesas de negociación, dos asambleas informativas con la plantilla y múltiples reuniones con las y los trabajadores de manera individual o por grupos", recordaba. "De hecho, -añadía- aquellas aportaciones que se han considerado pertinentes y justificadas se han tenido en cuenta y el resultado es que esta propuesta que hoy traemos a pleno cuenta con el visto bueno de los representantes de las y los trabajadores y de la propia plantilla".

"Por otra parte, sobre la acusación de 'subida salarial encubierta' tengo que aclarar que hoy la única subida que se aprueba es una de 9.000€ para dos plazas concretas preexistentes", aclaraba Portillo. "Desde luego, la plantilla va a ser ahora más cercana a la realidad de lo que necesita este Consistorio y mejor de la que nos encontramos hace ahora 8 años. La gente no recuerda muchas oposiciones que haya hecho EAJ-PNV en este pueblo. Esta situación va a mejorar ostensiblemente", puntualizaba. "Toda crítica que se haga a equipos anteriores a estas dos legislaturas, es la misma que Zalla Bai debe hacerse a sí mismo porque está haciéndolo peor", respondía Pardo, cuyo grupo votó en contra al igual que EH Bildu. 

Revisión de la VPT

Como otro punto del orden del día, pero relacionado también con el ámbito laboral municipal, se llevaba a pleno la aprobación de la revisión de la Valoración de Puestos de Trabajo (VPT) del Ayuntamiento efectuada en el año 2000 y la aprobación del resultado de la misma para el ejercicio 2019.

El alcalde explicaba, en primer lugar, los pasos que se han dado en este proceso desde el primer borrador de RPT de noviembre de 2017, al tiempo que señalaba que "aunque se pidieron aportaciones o propuestas, no se recibió nada". Casi un año después, en octubre de 2018, se presentaba ya el documento completo de RPT. "En este caso, la portavoz de EH Bildu realizó la petición de que se especificara más la denominación de los puestos y lo hicimos en dos de ellos, en los que la secretaria informó que corresponde ser más específicos por ser de escala especial", apuntaba Portillo.

"Se ha optado por traer a pleno ahora solo la creación de las nuevas plazas porque es la parte más prioritaria y la modificación de las plazas existentes precisa de mayor consenso; así, podemos cumplir con el compromiso de publicar cuanto antes la OPE de las plazas vacantes en el Ayuntamiento, incluyendo las de nueva creación. Cumplimos así con una asignatura pendiente de este Ayuntamiento desde hace décadas", decía el primer edil.

Votos en contra

A continuación, Irene Pardo anunciaba que su formación también iba a votar en contra de este punto. "En esta nueva RPT algunos puestos técnicos son iguales entre sí, pero tienen diferentes perfiles de euskera. Además hay algunos puestos en los que se marca la fecha de preceptividad y en otros no. Otra vez tratando a la plantilla de forma desigual", criticaba. "Pero para EAJ-PNV lo más grave es la valoración económica que se hace de los puestos de nueva creación, con incrementos de sueldo muy considerables. Lo peor es que no se nos concreta en cuánto se incrementa cada puesto y en base al desempeño de qué funciones. Todo este incremento salarial asciende a más de 100.000€, que salen de dinero público, y está repartido entre escasos 12 puestos", afirmaba. "Esta VPT viene a solucionar agravios como que un miembro de las brigadas (grupo C2) gana 8.000€ más que varios técnicos (dos grupos por encima, A2) o una auxiliar administrativo, 3.000€ más. Estos agravios vienen de valoraciones pasadas, como la del año 2000. En aquel entonces la persona que mejor valoración tenía era la secretaria y la siguiente el responsable de mantenimiento. Eso no es muy habitual en un Ayuntamiento", replicaba Portillo.

"La tercera fase de este entramado -retomaba Pardo- no está hoy en el orden del día porque el alcalde lo puede hacer por decreto, pero está indisolublemente unida. Según se dijo en la comisión se está preparando un informe externo para hacer una adscripción provisional del personal a los nuevos puestos lo antes posible. En caso de que esa adscripción se formalice, el o la trabajadora empieza a disfrutar de los privilegios (antigüedad, experiencia, etc.) que ese puesto pueda tener hasta que la plaza se ocupe de forma definitiva. Es decir, tiene ventaja frente a cualquier otra persona del pueblo que se quiera presentar", señalaba la portavoz jeltzale.

Por su parte, Nela De Diego anunciaba que EH Bildu también se posicionaba en contra argumentando lo mismo que en su exposición anterior: el incremento salarial que este proceso conlleva, los perfiles lingüísticos y las adscripciones a las plazas. Respecto a esta última cuestión, la portavoz criticaba que los pues-tos, hasta que salgan a concurso, van a ser ocupados por personas que no han pasado ningún proceso selectivo. 

En el tramo final, y respecto al impacto económico de todo este proceso, Portillo afirmaba que "el único impacto inmediato es el ligado a las dos plazas que se modifican (ambas del área de Secretaría) teniendo ello un coste anual de 9.060€ para el Ayuntamiento. Empezar a elucubrar sobre los siguientes pasos de este proceso no corresponde al orden del día de esta sesión". Aprovechaba su intervención para anunciar también el compromiso del equipo de gobierno de iniciar en este mes de marzo las mesas de trabajo para el estudio de modificación de la RPT y VPT de la residencia.